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兩會牛策|蒙牛建議梳理相關乳業政策法規 全面提升中國乳業“新治理”水準

發佈時間:2021-03-08 10:05:00 | 來源:中國網食品 | 作者:

2021年3月5日,十三屆全國人大四次會議在北京召開,促進實體經濟發展成為“兩會”熱詞之一。來自蒙牛乳業集團的全國人大代表史玉東,提出推動行業相關政策法規革新的建議,引發關注。史玉東表示,隨著産業發展日新月異的變化,部分政策法規要求已經不符合産業發展現實,需要國家相關監管政策也隨著産業的發展進行及時修訂。

乳業新發展 須有新要求

十多年來,我國乳業發生了翻天覆地的變化。從上游看,奶牛養殖從小、散、弱的粗放養殖模式日益發展為規模化、機械化、集約化、數字化的科學、精準、高效養殖模式。從乳品加工看,加工企業規模日益壯大,加工産能集中度越來越高,加工裝備水準已經達到世界領先水準。隨著消費需求的轉型升級,乳業産品呈現高品質、多營養、強功的等發展趨勢,乳品産業不斷發展成為大健康産業。

在乳業已經實現比肩世界一流水準的發展的背景下,有些不符合産業發展實際水準的政策法規甚至成為産業發展的障礙。史玉東建議,對國家現有乳業相關産業政策法規進行系統梳理,引導産業健康、可持續發展。

産業新業態 需要新監管

2020年席捲全球的新冠肺炎疫情給中國乳業發展帶來前所未有的挑戰,在克服一個又一個困難的過程中,數字化、智慧化、資訊化的綜合運用為優化供應鏈帶來新動力,也為中國乳業帶來更大的發展機遇,涌現出了更多的新業態和新模式。

史玉東表示,隨著産業不斷向規模化、 集約化、科技化、智慧化方向發展,乳業生産組織形式和生産主體發生了很大變化,資訊技術的發展和人們生活方式的轉變,催生了行業更多新業態、更多新市場主體,而隨著乳品産業的不斷升級發展,政府部門的監督管理方式、監管要求、監管重點也迫切需要改變,需要對現有監管條例進行系統修訂。

史玉東指出,《乳品品質安全監督管理條例》是2008年10月9日公佈實施的,距今已12年之久,原有的法規條例不論在內容表述上,還是在側重點上都應根據新形勢進行調整,這樣才能起到促進産業健康、可持續發展的目的。

今年是“十四五”開局之年,推動實體經濟高品質發展成為全國兩會關注熱詞。“十四五”時期,中國乳業將加快建設現代化奶業體系,加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。中國乳業的快速發展,健全有效、與時俱進的法規標準體系必不可少。

責任編輯:陳思

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